《中国集邮大辞典》在诠释“宣传戳”时曰：“通常宣传戳无销票功能”(《辞典》释文是否等于邮政法规，暂不作深究)。但在其文后又注有，“同时加盖在邮件上，有的还具有销票功能”。换句话说，在邮政业务实践中，有用宣传戳销票的，也有不用宣传戳销票的。因此，不存在谁是谁非。邮政宣传戳要不要具备注销邮票功能?笔者愿就国内使用手盖宣传戳中的一些问题，谈点肤浅的看法。
一、 国内邮政宣传戳与国外同类戳异同。有很多国家或地区，都是使用机盖宣传戳。仅美国花式邮戳与国内宣传戳就有可比性；①同样都是以宣传为目的；②同样与邮政业务无关；③同样为邮政当局刻制或许可；④同样都是手工加盖方式；⑤所不同的只有“注销”功能有别。
上世纪20年代，美国邮政人员利用酒瓶盖的软木塞，刻成式样新奇邮戳(无文字)用来盖销邮票，借此宣传当地的特产。如1933年美国伊利诺斯州COOOWINE，盛产葡萄，生产出来的葡萄酒举世闻名，因此该地取名为(COOO)葡萄酒，当地邮局刻有葡萄酒杯图案花式邮戳注销邮票，用来宣传本地特产。最具有说服力的，是美国康涅狄格州瓦特伯利城邮局局长约翰•希尔先生，为了宣传当时在该城表演的马戏团，刻有“大象”图案花式邮戳，注销1863年2美分杰克逊邮票(此实寄封存仅有五枚)。美国集邮家玛丽安•欧文斯女士，组编的《大象》专题邮集在’95加拿大世界邮展获金奖，其中就展示了这枚有“大象”花式邮戳的实寄封。虽说国外像这样的戳记不多见，但窥一斑，可见全豹。反之，在国内、国际、世界邮展上，未见展示如国内“无销票功能”的手盖公益(含广告)类宣传戳。据此，假若当时这种特殊宣传戳不注销邮票，只盖在复合邮品空白处，今天就不会被邮人视为珍罕品，到处觅求。
二、 邮政宣传戳应首先具有邮政属性。新《FIP专题集邮展品评审规则及指导要点》(以下简称《规则与要点》)：“邮政戳记(普通的、宣传的、纪念的或其他特殊的邮戳)”(参见《规则与要点》第3．1款)，新《规则与要点》将原来的“邮戳”Cancellation(92年中文版)一词改为“邮政戳记”Cancellation笔者认为，凡与邮政业务有关联的或直接服务邮政业务的戳记，都具有邮政属性：邮政业务操作程序中所生产的戳记。如挂号戳、欠资戳、“邮件已消毒”的检疫戳等；②邮件传递过程中所产生的戳记。如改退戳、航空邮件中“在飞机坠毁中被抢救的邮件”的空难戳记；海运邮件中“被海水损坏”的海难戳记等，这些均属特殊邮政副戳；③服务于邮政业务的宣传戳。如1986年10月6日上海金山邮电局启用“寄信请写邮政编码”和张家港市邮政局启用“2000年9月10日国内邮件将全面提速”等，这些宣传戳的产生与使用都与邮政业务有关联。据此，以上所述戳记，只要盖在邮件上都具有邮政属性。普通邮戳、纪念邮戳不再赘言。国内“公益性”或“广告性”的宣传戳，其内容或使用目的与邮政毫无关联，只有具备注销邮票功能，才能具有邮政意义。否则，只算邮政宣传图章。
有人说：只要在宣传戳刻上“xx邮政局宣”，就是邮政宣传戳了，这种说法其理由不够充分，实践上难以掌握。就去年SARS肆虐期间，国内启用约有200多种“抗击非典”宣传戳来说，这里有邮政局批准刻制的，也有邮协(邮司)和私人刻制的，谁能识别或保证刻了邮政局名称的宣传戳孰真孰假呢?
三、 邮政宣传戳作为专题集邮展品的适用性。邮政宣传戳的作用：一是宣传；二是戳记专题信息适用FIP邮展。新《规则与要点》在为集邮展品选择合格素材时指出“带有相关专题戳记的真正实寄的邮品，而不是照顾的注销，这常常伴随着邮资不足，或者更糟糕，盖销在没有邮票的信片上(白戳)，……”和“源于私人的(即非邮政当局的)画签(即图画签条)、标记、图章与图文及加印不能用作专题信息”(参见《规则与要点》第3．3款和第3．1款。清楚告诫邮人，在组编集邮展品，选择专题邮政戳记(普通的、宣传的、纪念的)时，必须有“注销邮票功能”的，真正寄递过了的戳记。那些盖在复合邮品空白处的“白戳”，是不具备有效信息的。
因此，国内风起云涌的“宣传戳热”中，即使是邮政当局批准刻制的宣传戳，但无销票功能的，不被FIP邮展所接受，其专题信息无效。这与前些年，无销票功能的“纪念戳”，是一样的。
四、 国内邮政宣传戳具备销票功能可操作性。目睹国内邮政宣传戳使用的现状，说句大白话，那些盖在邮品空白处无规矩的“宣传戳”，其实不需要什么部门批准，任何私人都可以刻制使用，均能畅通无阻。若要宣传戳盖销邮票，情况就大不一样了。笔者认为在策划、设计、制作、使用邮政宣传戳中要过“三关”。
首先，“报批关”。参照(60)邮业字36号和(1982)邮业字210号文件，关于《纪念戳刻制使用办法》中的报批程序，“属于一县一市范围的由相关县市邮局，邮电局设计式样，报请当地党委(领导部门)批准后刻制，并报主管省，区，市邮电管理局备案”(邮政部门改革多年，权利下放，启用宣传戳由当地邮政局批准足矣)。设计人员先设计好宣传戳图稿，经签阅“同意按图制戳”后，报市邮政局分管邮政业务副局长审批，“同意启用宣传戳”，方可制戳加盖，其戳用完后，所有使用资料装订成册备查。
其次，“认可关”。邮政营业员，承认其宣传戳具有注销邮票功能，“为表明收寄时间应在信封空白处另加盖日戳”(见《国内邮件处理规则》第49条)。
第三，“发投关”。发投公司质检人员对其邮件视为正规操作，盖在邮资凭证上的宣传戳不作“涂污”或退寄件人处理。过此三关，邮政宣传戳的“注销邮票功能”才算功德圆满。按上述规范使用邮政宣传戳有利于：
① 邮政宣传戳规格达到统一，按规定任何一边长(含直径)不的超过50mm；
② 戳记图文，力求庄重、生动、简洁、美观，避免过于复杂；
③ 戳记必须注明使用起、止日期；
④ 避免庸俗化，为创收刻制一套多枚，一年多套(枚)，年均20枚左右为宜；
⑤ 杜绝私人(非邮政当局)，以牟利为目的造假现象发生。
⑥ 邮政宣传戳使用，宣传了邮政企业文化，促进集邮事业的发展起到了积极的作用。国家对宣传戳尚无新规定出台之前，学习领会新《规则与要点》，多启用有“注销邮票”功能的邮政宣传戳，别给后来邮人留下遗憾!
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